Magyarkanizsa község stratégiai fejlesztési terve 2006-2010

Fejsztámer Róbert

> Bevezető gondolatok

Községünk fejlesztési stratégiája: közösségünk versenyképességének fejlesztését célozza, amivel jelentős mértékben javítható az egyéni élet minősége is.

A fejlesztési stratégia nem csak a községi költségvetés nyújtotta lehetőségeket veszi figyelembe, hanem a külső forrásbevonási módozatokat is. Illeszkedik Magyarkanizsa község társadalmi, gazdasági és természeti viszonyaihoz, felépítésében mindazokat a kérdéseket és megoldandó problémákat tartalmazza, amelyek meghatározzák közösségünk jelenét. A jelenlegi viszonyokból kiindulva a jövőre összpontosít. Egy olyan jövő képét vetíti előre, amelyben szavatolt gyermekeink biztonsága, fejlődésének alapja.

A városfejlesztési stratégia olyan alapdokumentum, amely a község fejlődésének hosszú távú kereteit, irányait jelöli ki, realizálása megköveteli az érintettek tartós együttműködését. A stratégia központi eleme az együttműködés, ami nem csak az önkormányzat, de az intézmények, közösségi szervezetek, vállalkozások közötti koordinációt is támogatja.

> SWOT-elemzés (külső tényezők)

> Jövőkép

Vízió

A magyarkanizsai önkormányzatnak a következő öt évben olyan emberléptékű várossá kell válnia, amely infrastrukturálisan és közgazdaságilag rendezett közeg lesz és beilleszkedik a mai kor gazdasági, technológiai, kommunikációs és jogi folyamataiba.

A magyarkanizsai önkormányzat 2010-ben: egészséges, biztonságos és fenntartható közösség és kellemes hely lesz minden nemzedék életéhez. A közösséget szakavatott helyi irányítás fogja vezetni, a terület gazdaságilag fejlett lesz, az új beruházások számára vonzó célpontnak fogják tekinteni, ahol a rendelkezésre álló erőforrásokkal ésszerűen gazdálkodnak. A kommunális, a

városi és különösen a közlekedési infrastruktúra ezt a térséget könnyebben hozzáférhetővé teszi.

Erények

A magyarkanizsai önkormányzat küldetése az alábbi erényekre támaszkodik:

• Felelősség a rendelkezésre álló természeti és emberi erőforrások iránt;
• Valamennyi állampolgári igény méltányolása;
• Hatékonyság a nehézségek megoldásában;
• Nyilvánosság és megbecsülés a helyi hatalom gyakorlásában;
• Csapatmunka és fölvilágosultság a küldetés teljesítésében;
• Kiegyensúlyozott társadalmi-gazdasági fejlődés, fenntarthatóság.

Stratégiai célok

A helyi gazdasági fejlődés és foglalkoztatás terén a küldetésnek az alábbi stratégiai célok teljesítését kell eredményeznie:

• Fejlett kis- és középvállalati és önálló vállalkozói szektor.
• Korszerű és hatékony termelésen nyugvó fejlett mezőgazdaság.
• A külföldi és hazai vendégeket ittmarasztaló tájjellegű környezeten és tartalmakon nyugvó fejlett idegenforgalom.
• Fejlett szolgáltató tevékenységek.
• Kanizsa: fürdőváros, ökológiai oázis és természeti park.

A helyi gazdasági fejlődés stratégiai céljainak elérése érdekében az önkormányzat területén javítani kell a kommunális és a közlekedési infrastruktúrát. A stratégiai kérdések ezen a téren:

• A közlekedési infrastruktúra átépítése és fölújítása, csatlakozás a X. és X./A európai folyosóra
• A szükséges infrastrukturális föltételek megteremtése az ökológiai feltételek megőrzéséhez.

Magyarkanizsa fejlesztési víziójának megvalósításához olyan üzleti környezet megteremtésére van szükség, amely elősegíti és serkenti a meglevő vállalatokat fejlődését, új vállalatok létrehozására bátorít, és új beruházókat vonz önkormányzatunkba. Jogszabályi változtatásokra van szükség, csökkentendő az üzleti szabályozás és bejegyeztetés terheit. A rendszer megváltoztatása a köztársasági hatalom kezében van, de a helyi önkormányzatnak kezdeményeznie kell a változásokat, megteremteni a változásokhoz szükséges környezetet, és tevékeny szerepet vállalni az önkormányzat gazdasági és társadalmi fejlődéséhez szükséges háttér megteremtésében.

Ehhez szükséges:

• Valóraváltani az önkormányzat stratégiai tervének célkitűzéseit.
• Szakemberekkel, műszakilag és szervezetileg megerősíteni a helyi irányítás szerveit, az akció- és operatív programok tervezéséhez és végrehajtásához.
• A termékek és szolgáltatások versenyképességének fokozása és a foglalkoztatottság növelése érdekében serkenteni a kis- és középvállalati és vállalkozói szektor fejlődését.
• A helyszínek kommunális ellátásával ösztönözni a zöldmezős beruházásokat és befektetéseket az elhagyott kapacitásokba.
• Megteremteni az intézményi fejlődés feltételeit.
• Ösztönözni a gazdasági infrastruktúra fejlesztését.
• Kibontakoztatni a stratégiával összhangban álló projektumok és üzleti kezdeményezések ösztönzési mechanizmusait.
• Bekapcsolni a lakosságot, egyesületeiket és önkormányzati szervezeteiket a döntéshozatali folyamatba.
• A lakosság igényenek kielégítésére önkormányzati szolgáltató központot létesíteni.
• Ösztönözni a regionális együttműködést.
• A gazdasági tevékenységek során méltányolni a hagyományos értékeket.
• Helyi stratégiát kidolgozni a szegénység csökkentésére.

> Akciótervek

Helyi gazdaságfejlesztési tervek és projektumok

Kis- és középvállalatok és vállalkozások fejlesztési projektumai

1. Kis- és közepes vállalatokat fejlesztő ügynökség létesítése
2. Ipari park létesítése
3. Üzleti inkubátorház létesítése
4. Logisztikai központ létesítése
5. Vámszabad övezet létesítése
6. Vállalkozóképzési terv
7. Klaszterbe rendeződés
8. Szövetkezetek létesítése
9. Munkanélküliség-csökkentés

Mezőgazdaság-fejlesztés projektumok

1. Öntözőrendszer-fejlesztés
2. Mezőgazdaság-fejlesztési központ létesítése
3. Mezőgazdasági termelők képzése
4. Zöldövezet-létesítés
5. Márkatermék-kialakítás
6. Biotermelés fejlesztés
7. Mezőgazdasági másodlagos nyersanyagok földolgozása
8. Állattenyésztés-előmozdítás
9. Halgazdálkodás-előmozdítás
10. Alternatív energiaforrásul szolgáló mezőgazdasági termékek termelése
11. A termálvíz zöldségtermesztési hasznosítása

Idegenforgalom-fejlesztési projektumok

1. Célpontmenedzsment-létesítés
2. Az idegenforgalom fejlesztésének objektív lehetőségei és fejlesztési perspektívái a magyarkanizsai önkormányzatban
3. Ökoturizmus-fejlesztési és bungalóövezet-létesítés
4. A hajózási turizmus infrastruktúrájának kialakítása
5. A magyarkanizsai gyógyfürdő
6. A Kis-Tisza ág és az Adorjánig húzódó kubikgödrök rehabilitálása
7. Nemzetközi fesztiválok
8. A Vigadó átépítése
9. A horgosi Kárász-kastély és Kamarás átépítése
10. Az oromi szélmalom átépítése
11. Agrárturizmus
12. A horgosi információs pont
13. Népkert-újjáélesztés
14. Aquapark
15. A városi sétálóövezetek és kerékpárutak
16. A falusi turizmusban rejlő lehetőségek
17. Az idegenforgalmi jelölések

A helyi önkormányzat projektumai

1. Szolgáltató központ létesítése
2. Engedélykibocsátó központ létesítése
3. Elektronikus közigazgatás kialakítása
4. A Községi Közigazgatási Hivatal épületének fölszerelése

Helyi infrastruktúra-fejlesztési tervek és projektumok

1. Utak átépítési tervei
2. Összeköttetési terv az X. és X./A európai folyosóval
3. Kerülőút-építés
4. Kerékpárút-építés
5. A vízvezetékhálózat tervszerű átépítése az önkormányzat valamennyi településén
6. Tanulmány a föld alatti ivóvíz-erőforrások minőségének és a vízkiaknázási helyek központosításának lehetőségeiről
7. Tanulmány a föld alatti ivóvíztartalékok osztályozásáról és kategorizálásáról
8. A nem megfelelő anyagból készült víz- és gázvezetékcsövek korszerű anyagokból készült vezetékkel történő felcserélése
9. A nyersvíz minőségét javító berendezés építése
10. Új vízkiaknázási helyek létesítése, a kutak számának növelése
11. A magyarkanizsai ivóvíztartály építése
12. A horgosi ivóvíztartály építése
13. Veszteségészlelő rendszer bevezetése
14. A gyűjtőcsatornák építésének folytatása Horgoson és Magyarkanizsán, újak építésének megkezdése a kisebb településeken
15. A szomszédos önkormányzatok és Magyarkanizsa területéről érkező légköri csapadék és szennyvíz elterelése
16. A magyarkanizsai szennyvíztisztítómű 15.000 egységnyi kapacitásra bővítése
17. A horgosi szennyvíztisztítómű bővítésének második szakasza
18. A szennyvíztisztítás megoldása az önkormányzat kisebb településein
19. Autóbusz-pályaudvar és autóbusz-megállóhelyek építése
20. Parkolóhelyek építése
21. Az EGB-4 európai folyosóval való összeköttetés - folyami kikötő.

Környezetvédelmi tervek és projektumok

1. Helyi környezetvédelmi alap létesítése
2. Az alternatív és megújuló energiaforrások hasznosítása
3. A környezeti körülmények és a lakosság egészségi állapotának figyelése
4. Szélvédő sávok létesítése

Társadalomfejlesztési tervek, projektumok

1. Múzeum- és kiállítóterem
2. A Halász tér átépítése és restaurálása
3. A települési játszóterek átépítése
4. Megálljt parancsolni az erőszaknak
5. Új családban élni
6. A távlati kommunikáció stílusa
7. Szülői tanácsadó
8. A munkanélküliek reintegrálása
9. Népszaporulat-növelés
10. A középiskolások és egyetemi hallgatók útiköltségének részbeni megtérítése
11. A roma gyermekek óvodába indítása
12. Nyelvi fölzárkóztató pótoktatás
13. Fogyatékosok életfeltételének javítása
    

Szegénységenyhítési tervek

1. A szociálisan rászorulókat foglalkoztató kis- és közepes vállalatok fejlesztését szolgáló kedvezmények bevezetése
2. Idősek és nyugdíjasok életminőségének javítása
3. A fogyatékosok életfeltételeinek javítása
4. Az óvodai és általános iskolai ingyenes tízórai terve.

> Összegzés

Községünk stratégiai fejlesztési terve egyike volt a környezetünkben legkorábban elkészült és nagy tömegeket megmozgató társadalmi kommunikáción alapuló terveknek. Terjedelmében mindent átfogó részletes dokumentumot kaptunk, de előnye egyben a hátránya is. Részletesen taglalja az egyes területek problémáit, de nem sikerült fontossági listát készíteni, ami megnehezíti a konkrét operatív programok kidolgozását. Elérkeztünk a községek (kistérségek) fejlesztésének magasabb szintjére, amelyen a községeknek egymás között kell megvitatniuk fejlesztési elképzeléseiket. A források szűkössége miatt hamarosan egymás elől fogják elvenni azokat a fejlesztési eszközöket, amelyek nélkül, koordináció hiányában, hosszú távon a régió versenyképtelenségével kell számolni. Nincs szüksége minden kistérségnek ipari parkra, üzleti inkubátorházra, fürdő-központra, kikötőre, stb., a régió összes stratégiai fejlesztési terve mégis ugyanazokat a programokat tartalmazza. A fejlesztési források szűkössége miatt így kevesen tudnak funkcionalitásában megfelelő beruházásokat végezni. A stratégiákat időről időre át kell gondolni és rugalmasan alárendelni a környezeti tényezők változásának. A gyakorlatban ez az állandó koordinációt és számonkérést (ellenőrzést) jelenti.

> Zakljucak

Nasa strategija razvoja bila je jedna od prvih u regionu, a kao takva imala jeza cilj stvaranje planova koji bi, krozjavnu raspravu, mobilisali vélik broj ljudi. Na taj nácin, dobili smo jedan detaljan i opsiran dokument cija je sveobuhvatnost njegova prednost, ali i najveca mana. Naime, ovaj dokument detaljno razraduje mnoge,

ako ne i sve, probleme nase zajednice, ali nije bilo moguce us-pesno sastaviti odgovarajuce liste probléma sa jasno odredenim prioritetima. Iz ovih razloga, smatram da smo dosli do te faze ra-zoja nase opstine (male regije), kada moramo pokrenuti medu-sobnu raspravu razvojnih ideja sa opstinama u okruzenju. Uskoro ce se opstine, zbog nedovoljnih izvora, náci u situaciji da jedne od druge „otimaju" sredstva za razvoj, sto ce, dugorocno, dovesti do nekonkurentnosti celog regiona. Da li je svakoj opstini potreban industrijski park, poslovni inkubátor, banjski centar, luka/marina i slicno? A ipák, sve lokalne razvojne strategije u regionu sadrze iste programé. Zbog ne tako izdasnih izvora za finansiranje razvoja, malo je opstina koja ce moci uspesno da izvrse funkcionálni razvoj i obezbede potrebne investicije. Strategije se, sa vremena na vreme, moraju preispitati, moraju biti fleksibilnije i vise u skladu sa datim uslovima i okruzenjem. U praksi to podrazumeva stalnu koordinaciju strategija i stalan nadzor izvrsenja planova.