Előző fejezet Következő fejezet

TOLNAI PÉTER,

A BÉKÉS MEGYEI KÖZGYŰLÉS NEMZETI ÉS ETNIKAI KISEBBSÉGI,

VALLÁSÜGYI ÉS IFJÚSÁGI BIZOTTSÁGÁNAK ELNÖKE

 

Köszönöm Elnök Úr!

Nagy megtiszteltetés számomra, hogy Békés megyeiként, Békés megyéről szólhatok néhány szót. Mivel hajlamosak rólunk megfeledkezni, egy kicsit rossz ízűen azt is mondhatom, hogy a senki földjén érezzük magunkat sok alkalommal. Örülök, hogy a mai konferencia erre rácáfol és néhány gondolat erejéig, bemutathatom Békés megye képviselőtestülete, Nemzeti és Etnikai Kisebbségi, Vallásügyi és Ifjúsági Bizottságának tevékenységét. Engedelmükkel ezt kibővíteném a Békés megyében élő, nemzeti és etnikai közösségek életével is.

Tisztelt konferencia! 14 év telt el a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény elfogadása óta. Az elfogadott törvény első próbaköve volt az 1994. évi helyi önkormányzati választással egy időben megtartott kisebbségi önkormányzati választás, amely egyfajta pezsdülést hozott a közösségek életében. Békés megye azon két-három megye közé tartozik, ahol a nemzetiségek jelenléte lassan 300 éve, néhány esetben ember emlékezett óta, óriási múltra tekint vissza s a jelenlévő cigány, lengyel, német, román, szerb és szlovák közösségek többsége a megye évszázadaiban alkotó módon van és voltjelen. Békés megye képviselőtestülete felelősséget érzett és érez a 390 ezer fős megye lakossága és ennek majd egy negyedét kitevő nemzeti és etnikai kötődésű lakosság egyéni és közösségei jogait segítő jogszabályok megyei alkalmazásáért. A testület - más megyékhez hasonlóan - önként vállalt feladatát 90-óta a nemzeti és etnikai kisebbségi bizottság segíti, amely a kisebbségi törvény szellemében partnere a megye nagyszámú nemzeti és etnikai közösségének. Kapcsolatot tart a növekvő számú kisebbségi önkormányzatokkal, és itt ki szeretném emelni: a civil szervezeteket.

Ne feledkezzünk meg arról, hogy a nemzeti és etnikai civil szervezetek a letéteményesei a kisebbségi önkormányzatoknak. A kisebbségi önkormányzatok alapjait a civil szervezetek teremtették meg Magyarországon, ezen belül Békés megyében is, ahol rendkívül jó kapcsolatot ápolunk az igen nagy számban élő, aktív és pozitív tevékenységet folytató társadalmi szervezetekkel.

Bemutatnám, az elmúlt négy kisebbségi választás eredményét Békés megyében. A az elmúlt négy választás alatt folyamatosan nőtt Békés megyében a kisebbségi önkormányzatok száma. 1994-ben számuk39 volt, 98-ban már 58, majd 2002-ben 64-re emelkedett, míg 2006-ban 72 kisebbségi önkormányzat alakult. Békés megye képviselő testülete 2006. évi őszi választások lezajlása után, ismét egy 9 főből álló nemzeti és etnikai kisebbségi, vallásügyi és ifjúsági bizottságot hozott létre. A bizottság a munkáját az SZMSZ és az éves munkatervében foglaltak szerint végzi, üléseit havi rendszerességgel kihelyezett, a megye más-más településén tartja. Erről néhány szóban külön is említést tennék. Öt évvel ezelőtt lettem a bizottság elnöke, és itt üdvözölhetem a Magyarországi Románok Országos Önkormányzatának elnökét, Kreszta Traján urat is, aki szintén tagja ennek a bizottságnak. Az akkor felálló bizottság, azt a döntést hozta, hogy sokkal aktívabbá és eredményesebbé tudja tenni a munkánkat akkor, ha maga megy a közösségekhez, ezért a négyéves választási ciklus alatt, Békés megye minden települését felkeressük, ahol nemzetiségek élnek, ha van kisebbségi önkormányzat, vagy akár civil szervezet. Ez rendkívül pozitív hatással van a Békés megyében élő közösségek életére, mert ez egyfajta tiszteletadás is számukra. Másfelől nem csak néhány papírlapra leírt tájékoztatót hallgatunk meg, hanem személyesen meggyőződhetünk életükről, problémáikról és örömeikről. A munkaterv szerint évente 10 ülést tart a bizottságunk, ahol az aktuális feladatok megbeszélése mellett, rendszeresen figyelemmel kísérjük, véleményezzük, a törvényelőkészítő módosító munkát, a települési önkormányzatok feladatellátását, a kisebbségi önkormányzat, nemzetiségi szervezetek, intézmények tevékenységét, a megyei közgyűlés előterjesztéseit. A bizottsági üléseken szerzett közvetlen ismeretek, információ, helyi valóság megismerését tették és teszik lehetővé, miközben a további személyes kapcsolattartásra is lehetőséget adnak. Bizottságunk a jövőben is ezt a munkamódszert tartja célravezetőnek, eredményesnek. A bizottsági ülés során minden esetben tájékozódunk az adott közösséghez tartozó, óvodás, iskoláskorú gyermekek neveléséről, kiemelten figyelemmel kísérjük az anyanyelvtanítást, annak személyi, tárgyi ellátottságát, feltételrendszerét. A település kisebbségi önkormányzata mellett, bizottságunk folyamatos munkakapcsolatban van a települési önkormányzatokkal. A helyi munkát segítő jegyzőkkel, az önkormányzati hivatal szakapparátusaival, kiemelten az oktatást, közművelődést segítő szakemberekkel. Komoly hagyománya van a nemzetiségi, anyanyelvi, kulturális napoknak, illetve a megyében élő valamennyi nemzeti és etnikai közösséget mozgósító rendezvénysorozatoknak, ezt zárja évvégén a megyei kisebbségek napja, mely keretén belül minden közösség egy-egy prominens tagja megyei elismerésben részesül, az adott közösség javaslata alapján. E rendezvények szervezéséből egyre jobban kivették részüket a kisebbségi önkormányzatok. Ma már elmondhatjuk, hogy a közösségek teljes egészében átvállalták, ezért a mecénási alapból próbálja a megyei önkormányzat segíteni őket.

Néhány gondolatban ismertetném Békés megye kisebbségeket érintő főbb rendezvényeit. A megyei nemzetiségi klubtalálkozó immár 26. alkalommal lesz megtartva Eleken, melyen nagyon sok civil szervezet vesz részt. Tehetséges 5.-6. osztályos cigány tanulók hagyományőrző tábora, évről-évre megrendezésre kerül. A Békés megyében élő cigány lakosok sportnapja szintén évente kerül sor. A Békés megyei szlovák, szerb, német és, a lengyel lakosok anyanyelvi kulturális napjára, valamint a cigány lakosok kulturális napjára Békéscsabán kerül sor. A Békés megyei nemzeti és etnikai közösségek megyei kisebbségi napja is megrendezésre kerül. A Magyarországi Románok Országos Önkormányzata szervezésében a magyarországi románok országos kulturális napjára Gyulán kerül sor. A fenti rendezvények a battonyai szerb, és a békéscsabai lengyel közösséget kivéve, illetve a gyulai rendezvény, minden évben más-más településen kerül megrendezésre. A rendezvényeket többnyire támogatja pályázati úton a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítvány kuratóriuma, illetve esetenként az érintett közösség országos önkormányzata, a helyi települési és kisebbségi önkormányzat és a bizottságunk is. A kulturális napok sikeres szervezését, megrendezését szakmailag, technikailag és anyagilag is nagyban segítik a helyi művelődési központok. A kulturális rendezvényeken a bizottságunk mindig képviselteti magát, s azt tapasztaljuk, hogy jól szervezetten, élménygazdag programokkal valósulnak meg. Ezek a rendezvények a közösségek életében fontosak, szükségszerűek, hiszen lehetővé tesznek egy teljes napon át tartó közös együttlétet, amelyek a hagyományápolásra és az anyanyelv használatra épülnek. Az érintett települések, cigány kisebbségi önkormányzatai segítséget nyújtanak a tehetséges 5.-6. osztályos cigány tanulók hagyományőrző táborának szervezésében, évente a júliusi hónapokban két turnusban különböző helyszínekkel. 2006 nyarán döntött arról a bizottság, hogy a megyében nemzetiségi tábort kell szervezni, hiszen Békés megyében hat kisebbséghez tartozó közösség él. Mivel a gyermekeink alakítják a jövő társadalmát, már gyermekkorukban meg kell ismerniük, értékelniük kell más-más közösségek értékeit, szokásait, hagyományait, illetve meg kell tanulniuk, más közösségek feltétel nélküli elfogadását. Ötletünk ez év nyarán kerül megvalósításra. Bízunk benne, hogy a bizottság támogatása mellett pályázati forrás is biztosítja a tábor színvonalas lebonyolítását. A megyei nemzetiségi rendezvények, közösségektől függően több száz főt mozgatnak meg, erősítik a közösségi érzést, lehetőséget teremtenek a találkozásra, hagyományápolásra, az anyanyelv használatára a közösség kultúráját ápoló csoportok, egyének fellépésére, szereplésére, kiállítások rendezésére. Bizottságunk e rendezvények megvalósulását a mecénási alap erejéig, anyagilag is segíteni tudja. A fentieken túlmenően együttműködünk Békés megyében a megyei könyvtárral, az intézmény igyekszik a megye nemzetiségi olvasóinak egy részét olvasnivalóval ellátni, illetve hang és videotechnika kölcsönzéssel színesíti szolgáltatásait. A Megyei Múzeum igazgatósága értő gazdája a megyében élő nemzeti és etnikai közösség néprajzi és népművészeti értékeinek, állandó és időszaki kiállításaival, kiadványaival kutatja, gyűjti, bemutatja, és őrzi a nemzetiség etnikai közösségek értékeit. A Békés Megyei Humán Fejlesztési Központ, Békés megye közgyűlésének egyik intézménye. A megye sokszínű nemzetiségei és etnikai közösségei körében kisebbségi oktatást megvalósító intézmények, pedagógusok, szakmai segítségével, képzésével, eredményes pályázataival partnere, segítője a megyei kisebbségi oktatást megvalósító intézményeinek. Bizottságunk szakmai segítője a megyei önkormányzat hivatala, a főjegyző és az apparátus, igen sokat tesz a megyében élő kisebbségi önkormányzatok és a közelmúltban megalakult területi kisebbségi önkormányzatokkal való kapcsolattartás érdekében és azok szakmai segítésében. Rendszeres munkakapcsolatunk van a dél-alföldi regionális munkaügyi központtal. Bizottságunk szakmai kapcsolatot tart fenn a magyarországi cigányok, lengyelek, németek, románok, szerbek, szlovákok országos önkormányzataival, a Magyarországi Nemzeti és Etnikai Kisebbségekért Közalapítvánnyal és a Magyarországi Cigányokért Közalapítvánnyal, a Miniszterelnöki Hivatal Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Főosztályával. Fontos megemlítenem, hogy a közelmúltban, Békés megyében két főkonzulátus kezdte meg működését: a Szlovák Köztársaság Főkonzulátusa Békéscsabán, a Román Köztársaság Főkonzulátusa pedig Gyulán nyitotta meg kapuit. Bizottságunk is rendkívül jó kapcsolatot tart fenn a két főkonzullal és az egész apparátussal. Jó kapcsolatot tartunk fenn a Békés megye írott és elektronikus sajtó képviselőjével. A törvényekben biztosított jogok mellett jelentős és szükséges a segítség, amit a megyei képviselőtestület és bizottságunk nyújt a nemzeti és etnikai közösségeknek. Békés megye képviselőtestületéé közösségek felé, bizottsága létrehozásával és működési feltételének biztosításával nagy segítséget nyújtott és nyújt a közösségeknek a települési önkormányzatoknak, valamint a kisebbségi önkormányzatoknak és a civil szervezeteknek, a törvényben meghatározott feladatellátáshoz. A kisebbségi törvény módosítása lehetőséget adott arra, hogy a középszintű kisebbségi önkormányzatok megalakuljanak. A megyei választáson, három területi kisebbségi önkormányzat jött létre: a román, szlovák és a cigány kisebbségi önkormányzat. Az SZMSZ és a munkaprogramjuk függvényében látjuk majd az együttműködés módját és lehetőségeit. A területi kisebbségi önkormányzatok állami költségvetése éves szinten ebben a pillanatban 640 ezer forint, ami nem elegendő a működésükre, veszélyezteti törvényes működésüket, és eredményességüket. Tájékoztatatásként megemlítem, hogy ez év januárjában Békés megye képviselőtestülete egyhangú szavazással pártállástól függetlenül, felterjesztéssel élt a Kormány felé, melyben kértük, hogy biztosítsanak megfelelő anyagi fedezetet, a középszintű önkormányzatok működéséhez, mert szükséges, fontos a szerepük. Természetesen a következő hetek, hónapok fogják majd a működésüket alapjába véve kialakítani. Békés megyében nincsen megyei fenntartású kisebbségi intézmény, ezért az ő koordinátori szerepük híd lehet az országos önkormányzat és a települési önkormányzatok között. Valamint, amennyiben a lehetőségük és a szükség megkívánja, bővíthetik tevékenységüket. A nemzeti és etnikai kisebbség jogairól szóló törvény szabályozza, hogy milyen segítséget kell nyújtani a területi kisebbségi önkormányzatoknak, amelynek önkormányzatunk természetesen eleget tesz. Biztosítjuk működésükhöz szükséges alapfeltételeket. Várhatóan a megyei önkormányzat és a területi kisebbségi önkormányzatok, írásos megállapodást fognak kötni. Ez év május 3-rá tűzte napirendjére Békés megyei képviselőtestület a területi kisebbségi önkormányzatokkal való megállapodás kérdését. Addigra reményeink szerint SZMSZ-ük és munkaprogramjuk is elkészül, emellett bizottságunk is törekszik az újonnan felálló középszintű kisebbségi önkormányzatokkal való jó kapcsolat kialakítására. Bízom benne, hogy Békés megye képviselőtestülete kisebbségi bizottságának és a megyében élő nemzeti és etnikai kisebbségek közösségeinek tevékenyégét bemutatva, hozzájárulhattam a mai nagyon fontos konferencia eredményes munkájához. Gratulálok a szervezőknek.

Köszönöm, hogy itt lehettem, és köszönöm megtisztelő figyelmüket.

 

  
Előző fejezet Következő fejezet